在近期舉辦的三季度新聞發(fā)布會上，人民銀行沈陽分行貨幣信貸處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年初以來，人民銀行沈陽分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照總行和省委、省政府工作要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理加大信貸投放力度，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為遼寧全面振興新突破首戰(zhàn)告捷提供有力金融支持。

一、多措并舉促進(jìn)全省信貸穩(wěn)定增長

上半年，人民銀行沈陽分行錨定全省全年新增貸款不低于2200億元的目標(biāo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深挖信貸需求，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效信貸投入。一方面，持續(xù)推動(dòng)國有大行發(fā)揮“頭雁”作用。兩次組織召開全省信貸工作專題會議，并通過政策解讀、調(diào)研走訪、幫扶指導(dǎo)等一系列措施，疏通政策傳導(dǎo)，引導(dǎo)全國性銀行特別是國有大行合理增加信貸投放。另一方面，指導(dǎo)地方法人機(jī)構(gòu)在推進(jìn)改革化險(xiǎn)的同時(shí)保持信貸增長的穩(wěn)定性。6月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額比年初增加1858.5億元，同比多增185億元，比過去三年同期平均多增91.5億元。

二、充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效能

督促金融機(jī)構(gòu)用足用好再貸款、再貼現(xiàn)和各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，精準(zhǔn)支持市場主體。上半年，累計(jì)為全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供再貸款、再貼現(xiàn)等央行低成本資金601億元，支持市場主體超4萬戶。持續(xù)推進(jìn)再貸款、再貼現(xiàn)工具產(chǎn)品化，支持金融機(jī)構(gòu)有效落實(shí)各項(xiàng)信貸政策。其中，大連市中心支行創(chuàng)新推出“鏈鏈通”再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提供低成本融資服務(wù)。截至6月末，累計(jì)辦理“鏈鏈通”再貼現(xiàn)4.6億元。

三、積極引導(dǎo)金融資源向高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域集聚

一是助力民營小微市場主體發(fā)展。持續(xù)開展金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，提升民營小微主體融資可得性、便利性。6月末，全省普惠小微貸款同比增長15.65%，為2020年以來同期最高。督促金融機(jī)構(gòu)對5536戶企業(yè)的323億元貸款本息給予延期安排，有效緩解小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

二是持續(xù)支持消費(fèi)市場回暖。出臺《金融支持消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干措施》，建立消費(fèi)市場復(fù)蘇回暖季度監(jiān)測分析工作機(jī)制，助力居民消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)。6月末，全省個(gè)人短期消費(fèi)貸款同比增長18.3%。

三是繼續(xù)加大金融支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。與八部門聯(lián)合出臺《遼寧省重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)工作方案》，有效提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投入。6月末，全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款同比增長21.6%；上半年累計(jì)投放36.5億元，是去年同期的1.2倍。

四是全力支持制造業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展。今年年初，人民銀行沈陽分行詳細(xì)摸排轄內(nèi)制造業(yè)運(yùn)行和金融支持情況，有針對性地強(qiáng)化對金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，促進(jìn)制造業(yè)中長期貸款提質(zhì)增效。在金融支持科創(chuàng)方面，持續(xù)深化“金融助百企”科技金融能力提升工程三年專項(xiàng)行動(dòng)。截至6月末，“百企”累計(jì)獲得74.2億元信貸支持。

五是持續(xù)提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效。完善“遼綠通”綠色金融服務(wù)平臺建設(shè)，推動(dòng)綠色企業(yè)申報(bào)入庫并開展綠色企業(yè)評價(jià)認(rèn)定，目前庫內(nèi)綠色項(xiàng)目已達(dá)300個(gè)。

六是助力鄉(xiāng)村振興。開展2022年度遼寧省金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。出臺《關(guān)于金融助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)推進(jìn)2023年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，引導(dǎo)更多金融資源向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。

七是持續(xù)推動(dòng)政策性開發(fā)性金融工具落地生效。跟蹤項(xiàng)目開工建設(shè)和配套融資情況，督導(dǎo)已投放項(xiàng)目加快基金使用。目前，55個(gè)已投放項(xiàng)目實(shí)際使用基金95.2億元；銀行提供配套融資60.5億元。

八是廣泛開展銀企對接，提升融資對接效率。今年以來，在全省各地組織開展銀企對接活動(dòng)28次，對接企業(yè)669戶，累計(jì)發(fā)放貸款24.4億元。召開首貸中心工作座談會，推動(dòng)沈陽、大連、營口、鐵嶺等地設(shè)立首貸中心專項(xiàng)貼息資金，進(jìn)一步降低首貸企業(yè)融資成本。

四、引導(dǎo)融資成本穩(wěn)中趨降

指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參照LPR合理確定貸款利率，推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中趨降。6月份，全省一般貸款加權(quán)平均利率和企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比分別下降20BP和19BP。

五、持續(xù)推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大銀行間債券市場融資

完善合格市場主體發(fā)債企業(yè)儲備庫，積極推動(dòng)債券承銷機(jī)構(gòu)與發(fā)債主體對接，開展政策宣講培訓(xùn)，支持地方骨干企業(yè)發(fā)債融資。今年以來，全省共發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具209.3億元，其中民營企業(yè)發(fā)債50.3億元，占全部發(fā)行量的24%。

鏈接：權(quán)威解讀

問：近期國務(wù)院下發(fā)了《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)。請問具體到遼寧有哪些支持措施？

答：為貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期完善金融支持創(chuàng)新體系的決策部署，落實(shí)人民銀行等八部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)科技創(chuàng)新金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，人民銀行沈陽分行自2022年底開始在全省范圍開展了為期三年的“金融助百企”科技金融能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。

在去年底完成了行動(dòng)的前期籌備，圍繞支持全省科技創(chuàng)新和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)所處的不同發(fā)展階段和金融訴求，建立了重點(diǎn)科技型企業(yè)名單。在充分尊重雙方意愿的基礎(chǔ)上，依托雙向互選機(jī)制，全面開啟銀企對接和“結(jié)對子”工作。

年初以來，人民銀行沈陽分行將繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走向深入。各金融機(jī)構(gòu)立足企業(yè)發(fā)展階段及中遠(yuǎn)期目標(biāo)，提供“管家式”金融服務(wù)，金融服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。在政策支持上，一方面通過單列再貸款額度等方式加大央行低成本資金投入，另一方面加強(qiáng)與地方科技、財(cái)政等部門協(xié)同，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)爭取財(cái)政貼息。截至6月末，名單中重點(diǎn)企業(yè)共獲得74.2億元信貸支持。

下一步，人民銀行沈陽分行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，會同我省相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)金融資源更多投向科技型企業(yè)，為省內(nèi)科技型企業(yè)提供更為精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。