日前,2023營(yíng)商環(huán)境“微改革”省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)首期入庫(kù)名單公布,溫州的“數(shù)據(jù)得地”快速供地新機(jī)制、“科創(chuàng)指數(shù)”融資模式,以及龍灣區(qū)的共有廠房按份額抵押模式改革入選。龍灣成為溫州唯一上榜的縣區(qū)。
多家企業(yè)在同一個(gè)廠里生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),其中一家企業(yè)想貸款怎么辦?放在以前,共有廠房因份額權(quán)利邊界不清,是無(wú)法單獨(dú)以份額資產(chǎn)作為抵押物的。但龍灣推出的共有廠房按份額抵押模式改革,讓想貸款的企業(yè)有了新辦法:可以從這塊“共有蛋糕”里切出自己的那份拿去抵押。
記者從龍灣區(qū)委改革辦獲悉,這項(xiàng)做法有效盤活民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)利用效率,實(shí)現(xiàn)原本閑置固定資產(chǎn)的增值。截至目前,已有14家民營(yíng)企業(yè)辦理“按份額抵押”融資業(yè)務(wù),總金額超1.2億元。
“我們?cè)谄平夤灿蟹蓊~抵押高度捆綁問(wèn)題時(shí),想出了共有人抵押登記‘約定清單’的辦法,也就是把口頭約定變成紙上協(xié)議?!睖刂莶粍?dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心龍灣辦證處登記二科科長(zhǎng)黃玨奇向記者展示了一份清單,其中包括共有人之間份額明晰無(wú)爭(zhēng)議、物理空間使用范圍清楚無(wú)爭(zhēng)議等方面內(nèi)容。根據(jù)這份模板,共有人可以根據(jù)具體需求進(jìn)行調(diào)整?!凹s定清單”登記后,就能實(shí)現(xiàn)共有份額的獨(dú)立處分權(quán),簡(jiǎn)言之就是,共有人辦理按份額抵押登記時(shí),無(wú)須其他共有人到場(chǎng)簽字。
在劃清共有人份額權(quán)利邊界中,“一份圖紙”很關(guān)鍵——由金融機(jī)構(gòu)實(shí)地勘察并指定第三方機(jī)構(gòu)精確測(cè)繪,或提交經(jīng)所有共有人確認(rèn)的示意圖,可讓共有份額由數(shù)字百分比,變成具象化的圖紙。后續(xù)一旦形成不良資產(chǎn),可根據(jù)圖紙等相關(guān)材料單獨(dú)進(jìn)行份額處置,既操作便利,又不會(huì)對(duì)其他共有人的共有份額產(chǎn)生影響。
值得關(guān)注的是,法院司法處置按份額抵押財(cái)產(chǎn)時(shí),兩份文書(shū)也有了小變化——在競(jìng)買公告文書(shū)中增加共有人抵押登記“約定清單”、共有廠房“邊界明晰圖”等相關(guān)內(nèi)容;在協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)中增加“可由買受人獨(dú)立辦理過(guò)戶登記相關(guān)手續(xù)”的條款。這些優(yōu)化舉措,一方面能清晰展示所處置共有份額的物理空間使用范圍、權(quán)利邊界,確保無(wú)市場(chǎng)流通障礙;另一方面能有效破解因其他共有人不配合而造成的登記難題,讓買受人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
“在辦理過(guò)程中,我深刻感受到了政府對(duì)群眾的貼心服務(wù)。”龍灣某工廠負(fù)責(zé)人張憲明為“按份額抵押登記”業(yè)務(wù)點(diǎn)贊。企業(yè)已成功拿到銀行授信的2000萬(wàn)元,化解了資金周轉(zhuǎn)難題?!跋衿髽I(yè)共有廠房的情況還有很多,我們將爭(zhēng)取建章立制,固化改革經(jīng)驗(yàn),向全省復(fù)制推廣?!饼垶硡^(qū)委改革辦常務(wù)副主任鄧?yán)蠲氛f(shuō)。