1.4.5噸以上普通貨運車輛:
“四證”:①貨運車輛《行駛證》;②貨運車輛《道路運輸證》;③司機《駕駛證》;④司機《從業(yè)資格證》。
“一合同”:《車輛購置合同》。
2.4.5噸及以下普通貨運車輛:
“兩證”:①貨運車輛《行駛證》;②司機《駕駛證》。
“一合同”:《車輛購置合同》。
道路普通貨物運輸個體工商戶還需營業(yè)執(zhí)照;個體貨車司機還需證明車輛所有權的相關證明。
二、銀行發(fā)放貸款
(一)合格銀行范圍
7家合格銀行包括:農業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行。
(二)銀行發(fā)放貸款方式
●銀企聯(lián)動,引導汽車央企發(fā)放的貨車貸款延期:
對個體貨車司機在2022年5月1日至12月31日到期的商用貨車貸款(含需要支付的租金),國有汽車企業(yè)下設的財務公司、汽車金融公司、租賃公司等開展延期還本付息(含延期支付租金)的,合格銀行可給予其貸款或同業(yè)融資支持,并可申請專項再貸款資金。
●合理滿足“兩企兩個”貸款融資需求:
對于“兩企兩個”在5月1日后發(fā)放的貸款,合格銀行可向人民銀行申請專項再貸款資金,鼓勵銀行機構按市場化原則降低貸款利率。
合格銀行需創(chuàng)新:
①符合貨運物流行業(yè)特點的動產質押類信貸產品;
②基于大數據分析的線上信用貸款。
●可要求“兩企”等主體在貸款期間提供承諾書等證明:
①合格銀行可要求企業(yè)按照實質重于形式的原則承諾保持就業(yè)基本穩(wěn)定,不拖欠貨款、不拖欠工資。
②“兩企”等主體申請專項再貸款政策支持、單筆貸款金額超過1億元的,需提供與貸款用途相匹配的合理性說明。
●做好“兩企兩個”等貸款的審核:
合格銀行要對貸款主體資質、貸款用途和發(fā)放時間等進行內部審核,對于相關資質等難以確認的,可請各級交通運輸部門協(xié)助提供資質等信息。
●建立“兩企兩個”貸款監(jiān)測臺賬:
合格銀行要建立存量貸款延期和新發(fā)放貸款臺賬統(tǒng)計監(jiān)測制度,并向人民銀行報送具體負責人及聯(lián)系方式,每月10日前通過全國銀行間同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)相關模塊報送《交通物流貸款月度統(tǒng)計監(jiān)測表》。
三、專項再貸款的發(fā)放和管理
(一)如何發(fā)放
●采取“先貸后借”的直達機制:
金融機構:
先:自主決策、自擔風險向支持領域內符合條件的企業(yè)、個體工商戶、貨車司機等發(fā)放貸款;
后:于次季度第一個月10日前(首次報送7月10日前,遇節(jié)假日順延)以正式文件向人民銀行申請專項再貸款資金,并報送相關貸款臺賬。
(二)再貸款核查
●中國人民銀行:
①不定期核查,并會同交通運輸部門進行抽查。
②對于不符合交通物流專項再貸款要求的,人民銀行將收回專項再貸款資金。
●審計署
按規(guī)定加強審計監(jiān)督。
四、部門如何發(fā)力
(一)加強信息共享
交通運輸主管部門需要:
●落實“兩企兩個”名單:
①組織協(xié)會、商會、物流產業(yè)園區(qū)行業(yè)機構和群體提供信息支持,分類確定全省“兩企”及“兩個”群體名單;
②摸清“兩企兩個”群體融資需求;
③監(jiān)測“兩企兩個”群體融資對接情況;
●根據合格銀行業(yè)務辦理需求,提供:
①貨運企業(yè)和從業(yè)貨車司機資質資格、車輛行駛軌跡、電子運單、交通執(zhí)法等關鍵信息;
②協(xié)助合格銀行對“兩企兩個”相關資質進行檢驗。
(二)開展融資對接專項行動
各地交通運輸主管部門和人民銀行各分支機構,建立政銀企對接機制:
①推動建立“兩企兩個”名單制度;
②線上、線下組織開展多層次的政銀企對接活動。
③合格銀行可在車輛人員密集區(qū)設立貸款業(yè)務申請辦理點、派駐專門服務專員,對列入名單企業(yè)走訪對接,回應貨車司機等群體金融服務訴求。
(三)發(fā)揮部門合力
●各地交通運輸主管部門、人民銀行各分支行要:
①加強與財政、金融監(jiān)管部門溝通對接,引導合格銀行盡快放貸;
②推動當地政府性融資擔保機構為“兩企兩個”貸款提供擔保增信;
③支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)對符合條件的“兩企兩個”融資主體進行貸款貼息、風險補償,以及對政府性融資擔保機構補充資本金。
(四)發(fā)揮支農支小再貸款作用
人民銀行各分支行可在支農支小再貸款、再貼現(xiàn)政策框架下,對轄內地方法人金融機構發(fā)放的符合條件的“兩企兩個”群體,給予支農支小再貸款、再貼現(xiàn)資金支持。
注:符合再貸款申請條件的主體,可向所屬轄區(qū)交通運輸部門申請,填報專項再貸款申請表,武漢市各區(qū)聯(lián)絡表請查看附件。
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