汽車(chē)“合格證質(zhì)押貸款”模式的思考汽車(chē)合格證,是機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證明,系機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)印制并隨車(chē)配發(fā)的載明企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)標(biāo)識(shí)及防偽信息的證明文件。對(duì)于購(gòu)車(chē)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),汽車(chē)合格證是辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記、投保、注銷(xiāo)等手續(xù)時(shí)必須提交的法定證明文件之一。轎車(chē)合格證質(zhì)押獲取貸款的營(yíng)銷(xiāo)模式,其流程為:汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商與銀行簽定協(xié)議,由經(jīng)銷(xiāo)商向銀行貸款作為控制汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的手段,將車(chē)輛合格證作為質(zhì)物交給銀行,以免車(chē)商賣(mài)了車(chē)不還貸。根據(jù)我國(guó)的《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》《合同法》等相關(guān)法律,銀行扣押汽車(chē)合格證發(fā)放貸款的方式,我國(guó)沒(méi)有任何明確的法律規(guī)定。這種方式,究竟是質(zhì)押還是抵押,都很難確定,究其本質(zhì)只能是銀行將汽車(chē)合格證作為籌碼,作為其對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)放貸款的一種監(jiān)管方式。一、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的損害11.損害消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)時(shí),不知道也不可能知道汽車(chē)合證存放在銀行,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。2.消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的汽車(chē)因無(wú)合格證,不能進(jìn)行車(chē)輛登記,對(duì)上牌、行駛、保險(xiǎn)、事故賠償?shù)榷紱](méi)有保障,存在著重大的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。3.質(zhì)押汽車(chē)合格證的合同對(duì)消費(fèi)者不具備公示性,甚至具有隱蔽性、欺騙性。事實(shí)上,汽車(chē)銷(xiāo)售商在汽車(chē)出售后,是否“贖回”合格證,有充分的選擇權(quán),這就客觀為不法經(jīng)銷(xiāo)商挪用購(gòu)車(chē)款,行欺詐之事提供了極大便利,在車(chē)商逃走后,合格證的麻煩最終被轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上,這顯然不合理。
二、對(duì)銀行利益的損害1.質(zhì)押汽車(chē)合格證合同不具有公示性。質(zhì)押汽車(chē)合格證的合同未經(jīng)任何行政主管部門(mén)登記、備案,甚至脫離監(jiān)管,公眾無(wú)法獲相關(guān)信息的渠道,所以合同不具有公示性。一方面對(duì)消費(fèi)者選擇侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán),另一方因?yàn)椴痪哂泄拘?,債?quán)人銀行也不能對(duì)抗第三人,增加了銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。2.汽車(chē)合格證不能作為質(zhì)物?!段餀?quán)法》中規(guī)定“為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?!薄稉?dān)保法》的《質(zhì)押》一章中也非常明確,質(zhì)物只能是動(dòng)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,汽車(chē)合格證既不能代替汽車(chē),也不是汽車(chē)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證,所以不能作為質(zhì)物,那么簽訂的所謂《質(zhì)押合同》就可能標(biāo)的的不明確而無(wú)效。3.債權(quán)人銀行無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)押權(quán)利。根據(jù)《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定,質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)是債權(quán)人有權(quán)將質(zhì)物折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償,同時(shí)還規(guī)定,出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿(mǎn)質(zhì)權(quán)人未受清償時(shí),質(zhì)物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為質(zhì)權(quán)人所有。這就表明,當(dāng)債務(wù)人汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商不能履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人銀行并不當(dāng)然得到汽車(chē),只是拍賣(mài)、變賣(mài)后的優(yōu)先受償權(quán)。
而因?yàn)殂y行對(duì)于合格證相應(yīng)的汽車(chē)又不能對(duì)抗善意的第三人,不能行使抗辯權(quán),即使是質(zhì)押合同成立,債權(quán)人銀行仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,銀行承擔(dān)了巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。4.銀行違法相關(guān)法律規(guī)定。按產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律規(guī)定,合格證應(yīng)當(dāng)是商品必備的附屬品,產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明必須依附于產(chǎn)品。汽車(chē)銷(xiāo)售后,這些汽車(chē)的合格證顯然已經(jīng)屬于消費(fèi)者,若遇到安全事件以后,銀行方面仍然扣押這些合格證,其合法性、合理性就面臨重大質(zhì)疑,銀行應(yīng)對(duì)消費(fèi)安全承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三、解決汽車(chē)抵押融資的建議根據(jù)現(xiàn)行的法律和金融市場(chǎng)秩序,汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商向銀行進(jìn)行融資,完全可以將汽車(chē)抵押貸款,而非汽車(chē)合格證質(zhì)押。《物權(quán)法》規(guī)定“經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議,企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。”從中我們可以看出:1.汽車(chē)可以作為企業(yè)的動(dòng)產(chǎn),可以向銀行抵押貸款融資。抵押與質(zhì)押的最主要區(qū)別之一是債權(quán)人是否對(duì)動(dòng)產(chǎn)的占有。所以汽車(chē)抵押貸款,不影響汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)抵押汽車(chē)的占有、使用、處分。2.抵押的汽車(chē)可以是現(xiàn)有或?qū)⒂械摹?/p>
汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商可以用現(xiàn)有或?qū)⒂衅?chē)進(jìn)行抵押,不必要對(duì)抵押的車(chē)輛進(jìn)行具體化,這樣即不影響汽車(chē)的流通,不影響善意取得該汽車(chē)消費(fèi)者的權(quán)益,也有利于當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人銀行主張行使抵押權(quán)利。3.汽車(chē)抵押貸款合同可以進(jìn)行抵押登記。《物權(quán)法》第一百八十九條和國(guó)家工商總局《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》第二條都規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押進(jìn)行登記,經(jīng)登記的抵押具有公示性,任何人可以對(duì)動(dòng)產(chǎn)的登記狀況進(jìn)行查詢(xún),所以經(jīng)登記的抵押的合同可以對(duì)抗第三人,更進(jìn)一步保護(hù)了債權(quán)人銀行的權(quán)利,維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。PAGEPAGE