日前，國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局發(fā)布2023年安徽銀行業(yè)、保險業(yè)十件大事。這一年，安徽銀行業(yè)、保險業(yè)發(fā)生了哪些令人記憶深刻的大事，讓我們一同回顧。

?“2023年安徽銀行業(yè)十件大事”

一、開啟特定養(yǎng)老儲蓄試點，豐富第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給

2月，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行安徽省分行4家商業(yè)銀行在合肥開展特定養(yǎng)老儲蓄試點。特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，產(chǎn)品期限分為5年、10年、15年和20年四檔。特定養(yǎng)老儲蓄產(chǎn)品期限較長，5年至20年，利率較為適中，適合風險偏好較低、流動性要求不高、追求固定收益的群體，與居民長期養(yǎng)老需求契合度較高。

二、開展金融服務制造業(yè)“五個一”主題活動

5月，安徽銀行金融機構聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展制造業(yè)金融服務“五個一”主題活動，采取“一貫式”政策宣講、“一批次”精準對接、“一站式”綜合服務、“一攬子”紓困解難、“一體化”跟蹤評估等方式，全面提升金融服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，加快推動安徽制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2023年，全省制造業(yè)貸款余額超1萬億元，新增制造業(yè)貸款2300多億元，較年初增長28%。其中，制造業(yè)中長期貸款余額5200多億元，較年初增加1651億元，增速46%。

三、主動對接不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦系統(tǒng)，全面推廣不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務

6月，安徽銀行金融機構主動對接省內(nèi)不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦系統(tǒng)，整合業(yè)務流程，精簡辦事材料，實現(xiàn)貸款審批、放貸、抵押登記無縫銜接，降低交易成本，提升便利化服務水平。同時，積極打通業(yè)務推廣的“堵點”，支持“帶押過戶”業(yè)務實現(xiàn)從本行辦理到跨行辦理、從支持純商業(yè)貸款到支持公積金貸款的“突破”，以點帶面推進“帶押過戶”業(yè)務實現(xiàn)地域范圍、金融機構和不動產(chǎn)類型全覆蓋。

四、渣打銀行落戶安徽，外資銀行時隔11年再次入皖

6月，渣打銀行合肥分行獲批籌建。該分行的籌建，有助于安徽依托渣打銀行在人民幣國際化、資本市場擴大開放等領域中的地位和全球網(wǎng)絡優(yōu)勢，為省內(nèi)企業(yè)帶來更為全面便捷的跨境金融服務，進一步助力我省內(nèi)外貿(mào)一體化、國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展。擬設渣打銀行合肥分行，是渣打銀行近9年來首次在國內(nèi)設立的一級分行，也是外資銀行時隔11年再次入皖，反映出全球性銀行金融機構對安徽經(jīng)濟金融發(fā)展充滿信心。

五、出臺外經(jīng)貿(mào)金融服務16條，助力安徽省高水平對外開放

6月，原安徽銀保監(jiān)局聯(lián)合安徽省商務廳印發(fā)《加強和改進安徽外經(jīng)貿(mào)金融服務行動方案》，確定了五個方面16條重點措施。銀行金融機構落實安徽省“擴外貿(mào)”“強外經(jīng)”任務，以金融動力助推安徽省高水平對外開放。在融資支持方面，滿足企業(yè)合理的資金需求，持續(xù)擴大外經(jīng)貿(mào)貸款投放。同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)的貸款利率和貸款條件保持一致。滿足小微紓困減負需求，積極拓展小微外貿(mào)企業(yè)“無貸戶”并加大續(xù)貸力度，規(guī)范運用好轉(zhuǎn)貸款模式提供普惠性融資。滿足外經(jīng)跨境資金需求，探索跨境項目融資、跨境直貸、跨境供應鏈融資等，支持重點企業(yè)海外投資建廠、鋪設銷售網(wǎng)鏈、開展國際產(chǎn)能合作等。

六、推進清廉金融文化建設，打造“清廉皖金”

7月，按照安徽銀行業(yè)保險業(yè)清廉金融文化建設提質(zhì)升級工作方案，安徽轄內(nèi)銀行金融機構推進建設“清廉金融特色支行”，按照“一行一特色”的原則，將清廉金融文化建設與企業(yè)文化、地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及經(jīng)營管理相結合，將清廉金融文化建設延伸至基層“最后一公里”。

七、新設“皖美首貸中心”，提升小微企業(yè)、個體工商戶的首次貸款可得性

7月，“皖美首貸中心”正式啟用，針對首貸戶可用信用信息較少等實際情況，安徽銀行金融機構實施差異化信貸管理政策，完善授信評審機制，向首貸戶提供專屬服務，上線“皖美貸”系列產(chǎn)品,根據(jù)市場主體融資需求和信用特征進行智能推介，實現(xiàn)政策、產(chǎn)品、服務找“人”的一站式服務目標。2023年，安徽全省新增小微法人企業(yè)首貸戶3.4萬戶、首貸金額1009億元，高于上年同期水平，新增個體工商戶首貸戶近10萬戶、首貸金額258億元。

八、推出“成長接力貸”服務模式，建設適應科技型企業(yè)發(fā)展特點的全生命周期多元接力金融服務體系

8月，聚焦快速成長期科技型企業(yè)擴大融資迫切需求與抵質(zhì)押物不足的問題，國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局出臺《關于推進快速成長期科技型企業(yè)金融服務的指導意見》，將企業(yè)知識產(chǎn)權、人才稱號等“科創(chuàng)軟實力”和訂單、銷量、交易結算等“成長硬數(shù)據(jù)”有效轉(zhuǎn)換為貸款額度，指導銀行金融機構開發(fā)單戶授信在500萬元至3000萬元的“成長接力貸”產(chǎn)品，更好滿足科技型企業(yè)爬坡過坎、成長壯大的融資增信需求。連同此前推出的“初創(chuàng)起步期信用貸”、初創(chuàng)期“貸投批量聯(lián)動”以及高成長科技企業(yè)授信評價體系，形成貫通科技型企業(yè)“起步-初創(chuàng)-成長-高成長”全生命周期的多元接力金融服務體系。2023年，安徽全省科技型企業(yè)貸款規(guī)模接近6000億元，增速高于全省貸款增速38個百分點，有力助推安徽創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展動能。

九、舉辦鄉(xiāng)村文旅金融合創(chuàng)“千萬工程”產(chǎn)融對接大會

10月，國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局發(fā)布《金融支持農(nóng)文旅融合發(fā)展的指導意見》，圍繞農(nóng)文旅+新業(yè)態(tài)融合發(fā)展、古村落保護活化利用、大項目建設等方面提出17條務實舉措，指導機構加強資源傾斜，結合文旅產(chǎn)業(yè)運營特征優(yōu)化產(chǎn)品服務，提升融資周期與經(jīng)營周期的匹配度。牽頭舉辦鄉(xiāng)村文旅金融合創(chuàng)“千萬工程”產(chǎn)融對接大會，安徽主要銀行金融機構參會，簽約鄉(xiāng)村文旅項目109個、258億元。2023年，全省銀行機構已推出適用于鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)主體項目建設、經(jīng)營周轉(zhuǎn)等方面融資需求的信貸產(chǎn)品近百款。

十、服務汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，支持推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設

安徽銀行金融機構全力支持安徽打造汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，錨定助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設目標，持續(xù)強化金融支持，提供存貸款、結算、法人理財、銀企互聯(lián)、結售匯等多元化金融服務，為新能源企業(yè)提供長期穩(wěn)定的融資支持，助力車企加快“走出去”。聯(lián)動安徽省科技融資擔保有限公司推出“見貸即?！蹦Ｊ降摹靶履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)貸”，著力提升金融服務能力。加大汽車消費信貸支持、促進汽車消費潛力釋放，為新能源車主量身打造創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品“綠色動力貸”。2023年安徽轄內(nèi)汽車金融公司累計發(fā)放免息、低息汽車貸款28萬筆、金額190億元，聚焦新能源汽車消費，推出新能源汽車適配產(chǎn)品19個，發(fā)放新能源汽車貸款28萬筆，金額93億元，同比增長40%。

?2023年安徽保險業(yè)十件大事

一、人身保險行業(yè)保單銷售“全面雙錄”，全面推進銷售行為可回溯管理

5月，原中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局印發(fā)《關于全面推進人身保險銷售行為可回溯管理的通知》，明確省內(nèi)各市、各渠道、各機構對全部一年期以上人身保險產(chǎn)品銷售過程開展雙錄，統(tǒng)一各銷售渠道的執(zhí)行標準。為進一步保護消費者合法權益，推進雙錄工作落實，安徽省保險行業(yè)協(xié)會修訂了《安徽省保險銷售行為現(xiàn)場同步錄音錄像用語示例》，制作了行業(yè)統(tǒng)一宣傳海報和宣傳視頻，省內(nèi)各人身險公司以形式多樣的宣教活動，加強雙錄內(nèi)部培訓和公眾宣傳。

二、首款政府聯(lián)合指導商業(yè)補充醫(yī)療保險“安徽惠民?！闭桨l(fā)布

5月，安徽省地方金融監(jiān)督管理局、安徽省財政廳、安徽省醫(yī)療保障局、國家稅務總局安徽省稅務局、原中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關于支持商業(yè)補充醫(yī)療保險發(fā)展 完善多層次醫(yī)療保障體系的指導意見》，由安徽省保險行業(yè)協(xié)會組織共保體，遴選中國人壽、人保財險、國元農(nóng)險、人保健康、太保壽險、太平養(yǎng)老、平安產(chǎn)險、太保產(chǎn)險、國壽財險安徽省分公司等9家保險公司共同承辦安徽省商業(yè)補充醫(yī)療保險——“安徽惠民保”?！鞍不栈菝癖！眲?chuàng)新推出“個人版”和“企業(yè)版”兩款產(chǎn)品，不限參保年齡、不區(qū)分既往病史，企業(yè)團體參?？上硎芏愂諆?yōu)惠。保障覆蓋了醫(yī)保目錄內(nèi)外的住院醫(yī)療費用，保障責任有效銜接醫(yī)保待遇，對醫(yī)保目錄內(nèi)、外分別提供100萬元的醫(yī)療保障。

三、安徽第一個保險中介機構聯(lián)合黨支部成立，保險中介非公黨建試點持續(xù)擴面增效

6月，天安佰盈銷售、大美州經(jīng)紀、享安在線經(jīng)紀、宜信博誠銷售、大智慧經(jīng)紀5家保險中介安徽省級分支機構聯(lián)合成立了合肥市廬陽區(qū)保險中介財富廣場聯(lián)合黨支部。該聯(lián)合黨支部為安徽第一個保險中介機構聯(lián)合黨組織，是破解保險中介單體機構黨員數(shù)量少、黨組織組建難的有益探索。2023年，安徽全轄累計新設10個保險中介機構黨組織，黨組織數(shù)量較非公黨建試點啟動前增長一倍。

四、保險業(yè)志愿服務隊正式建立，積極參與基層社會治理

6月，安徽省保險行業(yè)協(xié)會推動建立安徽保險業(yè)志愿服務隊。2023年，全省共有75家公司成立志愿服務隊，志愿者人數(shù)達1157人。75支志愿服務隊積極參與基層社會治理，圍繞關愛新市民、服務社區(qū)、助學公益、助老助殘、學習講座、金融宣教、高速護航等，累計開展志愿活動近400場。

五、道路交通事故社會救助基金省級統(tǒng)籌，提升“救命錢”惠及度和使用效率

7月，啟動救助基金省級統(tǒng)籌，統(tǒng)一籌集資金、集中規(guī)范管理，建設覆蓋16個地市的受理網(wǎng)點和統(tǒng)一受理電話及平臺，增強“救命錢”惠及程度。會同財政部門有序開展救助基金清繳匯繳，保障好“救命錢”資金來源。通過招標確定財險公司作為安徽救助基金管理機構，統(tǒng)一受理墊付申請?zhí)嵘k理效率。運用五部門聯(lián)席會議制度，指導救助基金管理機構會同各地公安交管部門和醫(yī)療機構建立受傷群眾搶救“綠色通道”，打通救助基金使用“最后一公里”。協(xié)同完善救助基金墊付、追償辦理流程，提升救助基金運轉(zhuǎn)的規(guī)范性、有效性和可持續(xù)性，運行以來已為近百名事故傷者墊付交通事故搶救費近六百萬元。

六、尋找保險生存金領取人，履行保險業(yè)社會責任

9月，在全省范圍內(nèi)啟動安徽保險業(yè)“尋找保險生存金領取人”專項活動，通過行業(yè)協(xié)會、保險公司、媒體等多種渠道方式，共同尋找滿期未領取保險生存金的客戶，并以該活動為抓手，同步開展“睡眠保單”清理工作，維護保險消費者的合法權益。2023年，全省已尋找到保險生存金保單16500多件，累計支付3億多元。

七、車險特殊市場承保協(xié)調(diào)機制正式建立，推進協(xié)調(diào)解決車險特殊市場投保難

11月，安徽省保險行業(yè)協(xié)會正式印發(fā)《安徽省車險特殊市場承保協(xié)調(diào)機制工作方案》，明確以地市為單位承接車險特殊市場業(yè)務，推動形成監(jiān)管部門統(tǒng)一部署、省市聯(lián)動的有效協(xié)調(diào)運行機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)車險特殊市場業(yè)務風險保障工作，做好高風險車輛保險保障。

八、加大特色農(nóng)險創(chuàng)設推廣，滿足特色農(nóng)業(yè)多元化風險保障需求

2023年，安徽各保險公司在8款特色農(nóng)險示范條款基礎上，延伸推出110余類地方特色農(nóng)產(chǎn)品500余個保險產(chǎn)品，基本覆蓋省內(nèi)種、養(yǎng)、林、漁主要特色品種，并在全國率先開展農(nóng)作物天氣指數(shù)保險、鴨苗價格指數(shù)、秸稈一攬子保險等。探索研究野生動物致害農(nóng)作物政府救助責任險、古樹名木施救保險等系列服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型的特色險種，不斷匹配農(nóng)戶風險保障需求。

九、持續(xù)做好重大節(jié)假日高速公路保險護航，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的假日出行保險服務

2023年，安徽財產(chǎn)險保險公司春節(jié)假期高速護航活動共設立服務點124個，處理事故7200多起，服務出行客戶超5000人次。五一假期高速公路護航活動共投入工作人員671人次，提供查勘施救車輛564次，服務出行客戶近5000人次，處理事故5400多起，估損金額達3900多萬元。中秋國慶假期高速護航活動共服務6700多人次，處理事故3700多起，估損金額達2835萬元。

十、險資在皖運用金額超2000億元

2023年，安徽各保險機構貫徹落實省委省政府“雙招雙引”部署，積極向總部集團爭取保險資金運用向安徽傾斜，發(fā)揮保險資金長期、穩(wěn)定優(yōu)勢，有力支持安徽經(jīng)濟社會發(fā)展。全年險資在皖運用金額超2000億元。